70年 福建交通跑出幸福“加速度”

2019-09-26 10:04:12  來源:福建日報

1949年,福建全省只有不到1000公里的砂土路;現在全省公路總里程已達11萬公里,村村通上水泥路,鄉鎮通上干線公路,縣城通上高等級公路,高速公路密度達到發達國家水平。

1949年,福建沒有一寸鐵軌;現在全省鐵路營業里程已達3509公里,其中時速200公里及其以上營業里程1764公里,通車運營里程數已占全國近十分之一。

1949年,全省沿海港口沒有1個深水泊位;現在萬噸級以上深水泊位181個,實際年通過能力達7億噸;集裝箱年通過能力超1800萬標箱,具備了停靠世界集裝箱船、郵輪和散貨船最大主力船型條件,廈門港集裝箱吞吐量位居全球第14位,超過臺灣主要港口高雄港。

1949年,全省沒有一架飛機,只有1000余輛營運汽車,群眾出行非常不便;現在擁有6個機場,民用汽車超過623萬輛,福州、廈門開通了地鐵,中心城區群眾步行不到10分鐘就可乘坐公交車,廣大鄉村農村客車往來穿梭,群眾出行便捷舒適。

……

交通是興業之要、強省之基。

70年來,福建人民為改變“閩道更比蜀道難”的局面,一代接著一代干。特別是黨的十八大以來,我省緊緊圍繞習近平總書記親自擘畫的新福建建設藍圖,牢牢把握交通“先行官”定位,著力構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系。2015年底,全省實現了“市市通動車、縣縣通高速、鎮鎮通干線、村村通客車”。交通,從早先的“瓶頸制約”,改善為“總體緩解”,又躍升到“總體適應、局部適度超前”,有效服務全省經濟社會持續又好又快發展。

縣縣通高速,路網密度全國第三

9月18日,福州繞城高速公路東南段正在抓緊掃尾工作,將于近日建成通車,屆時福州將正式形成總長約160公里的“四環”,串起連江、瑯岐、長樂、閩侯等地,增強福州中心城市的輻射力,有效緩解中心城區交通壓力。

福建省高速公路起步較晚,直到1994年,在八閩人民的翹首期盼下,福建省首條高速公路泉廈高速終于全線破土動工。自此,一條條高速公路建設打響了一場場轟轟烈烈的“大會戰”戰役——

1996年廈漳高速公路和漳龍高速公路龍巖段開工;

1997年福泉高速公路開工;

2000年羅長、三福高速公路開工……

從開工建設到實現第一個1000公里通車里程,福建省用了10年時間;第二個1000公里用了5年;第三個1000公里用了3年;第四個1000公里用了1年;第五個1000公里用了2年;到2015年突破5000公里,成為全國第4個實現“縣縣通高速”的省份。到2018年底,全省高速公路通車里程達到5344公里,路網密度每百平方公里4.4公里,居全國第三位,達到發達國家水平。

這一切變化,得力于“省市共建,建設以市為主,運營全省統一”建設管理體制,既發揮地方政府在建設中的主體作用,又有利于全省統一管理;得力于緊抓前期,強化要素保障,加強現場管理,形成儲備一批、開工一批、在建一批、竣工一批的良好格局,保持高速公路發展后勁。

市市通動車,落后者變身領跑者

9月25日,平潭海峽公鐵兩用大橋合龍貫通,這座我國首座且施工難度最大的公鐵兩用跨海大橋,向著通車目標步步進逼。

福建省第一條出省大通道鷹廈鐵路于1957年竣工,福建結束了無鐵路的歷史。

鐵路夢,是福建人民的強省夢。

2004年底,福建省與原鐵道部簽署了《關于加快福建鐵路建設有關問題的會議紀要》,提出“構筑快速通道,完善區域路網,改造既有線路,配套港口支線”的總體規劃。自此,福建掀起一輪輪高鐵建設高潮。

福建高鐵列車以超乎想象的速度呼嘯而來。2009年溫福鐵路通車運營,福建正式進入動車時代。2010年福廈鐵路建成通車;2012年龍廈鐵路建成通車;2013年向莆鐵路、廈深鐵路開通運營;2015年合福高鐵通車運營,福建正式邁入高鐵時代,9個設區市全部通上動車。2018年南龍鐵路通車,與合福高鐵以及杭深、龍廈鐵路一起形成高等級快速鐵路環狀通道,使福建省內連接設區市快速鐵路環線封“口”成形,自此有了“環閩動車”。目前,正在如火如荼建設福廈高鐵以及福平、衢寧、浦梅等鐵路。鐵路通車運營里程數已占全國近十分之一,落后者悄然變身領跑者。

進入2012年,福建鐵路營業里程2255公里,其中時速200公里及其以上營業里程600公里。而到了今年7月,福建鐵路營業里程已達3509公里,其中時速200公里及其以上營業里程1764公里,較2012年分別增長了55.6%、193.8%。

目前,福建省已基本形成了“三縱六橫”的鐵路網框架。三縱,為沿海鐵路(溫福、福廈、廈深鐵路)、南三龍鐵路、浦梅鐵路建寧至冠豸山段(在建);六橫,為衢寧鐵路(在建)、合福鐵路、峰福鐵路、向莆鐵路、興泉鐵路(在建)和贛龍廈通道(龍廈鐵路及贛龍鐵路擴能工程),形成相鄰設區市之間1小時交通圈,設區市到省會福州2至3小時交通圈,省會福州到相鄰省會城市3至5小時交通圈。

四好農村路,路長制成全國示范

福建,是全國首個全面推行農村公路路長制的省份。2018年起,全省全面推行路長制,各地縣長任總路長,鄉鎮長和村主任分別擔任鄉鎮路長、村路長,促進農村公路建、管、護、運全面協調發展。建立了1960名專管員隊伍,確保鄉村道有人管、有錢養。創新全面推行災毀保險,2018年74個縣約8.6萬公里農村公路投保,拓寬了災毀資金渠道。建立養護資金合理增長機制,2018年起將農村公路養護資金標準提高到每年每公里縣道3萬元、鄉道1.4萬元、村道4000元,有力保障了良好通行狀況。

過去,福建省“八山一水一分田”,全省近千個鄉鎮、上萬個建制村,大多分散在山高水遠地區,“晴天一身土、雨天兩腳泥”是農村居民出行的真實寫照。直到2003年底,全省仍有5000多個建制村的通村公路沒有硬化,有的僅通簡易路。為此,從2004年起,我省相繼實施了“年萬里農村路網工程”“農村公路上銜下延工程”等,推動在2011年率先基本實現“村村通水泥路”。

普通國省道建設同樣取得長足進步。新中國成立以來,福建省修建了部分國省道,但是等級比較低,境內除了國道324線是二級公路外,其余國省干線多為三四級公路。1992年8月,實施公路“先行工程”建設,歷經4年完成總投資130億元,修建“兩縱三橫”等國省道繁忙路段4000公里。國道除了個別特大橋隧外,全部拓寬改造成二級及以上高等級公路,全省各市都連通了高等級公路。隨后,我省又相繼啟動“縣通地市工程”“入閩通道工程”“省級干線工程”等,2013年起又全面實施新規劃,加快構建“八縱十一橫十五聯”路網。目前,普通國省道通車里程已超過1.1萬公里,二級及以上等級占比超過70%。

統籌港口發展,崛起東南國際航運中心

我國第一艘自主運營的國資豪華郵輪“鼓浪嶼”號來了!

9月20日,可容納1800名客人的7萬噸豪華郵輪“鼓浪嶼號”抵達廈門港,從廈門港首航香港。這是我國郵輪行業發展中的里程碑事件——“鼓浪嶼號”是我國第一艘自主運營的豪華郵輪,落戶廈門的星旅遠洋國際郵輪公司是我國第一家國資大型豪華郵輪公司。

廈門港從上個世紀80年代起開始接待郵輪,是國內最早接待國際郵輪的港口。近年來,廈門郵輪港口設施和服務不斷完善,郵輪相關產業發展迅速,推動郵輪經濟高質量發展。如今,廈門郵輪母港成為我國4個郵輪運輸示范試點之一,2018年接待郵輪96艘次,完成郵輪旅客吞吐量32.48萬人次,同比增長10.74%。今年持續紅火發展勢頭,預計全年航次超過100艘次,郵輪旅客吞吐量將超過40萬人次。

為加快建設廈門東南國際航運中心,廈門港著力完善軟硬件設施環境,免除政府收取的貨物港務費,實施集裝箱發展扶持政策;建設國際貿易“單一窗口”,推動實現跨部門數據共享、監管互認,提供“一站式”通關服務;上線國內首創的廈門港集裝箱智慧物流平臺,口岸通關時間縮短40%,報關率達98%,報檢率達到100%;積極拓展貨源腹地,深化港航企業合作,推廣海鐵聯運,推動港城聯動發展;打造“絲路海運”品牌,自2018年12月20日開航以來,已有超過100家的港航物流企業積極響應,航線總數達50條,通達東南亞、印巴、西非、中東等地。當前,廈門港已挺入貨物吞吐量2億噸、集裝箱吞吐量千萬標箱的大港行列,完成集裝箱吞吐量超過了臺灣主要港口高雄港,位居全球第14位。

這是福建省深化港口管理體制改革、提升港口發展戰略的重大成效。

福建省是港口資源大省,深水岸線資源位居全國前列。為港口效益最大化,持續推進深化沿海港口管理體制機制改革,打破行政區劃,整合成四個港口,有效增強了統籌發展力度,基本形成由東南國際航運中心、國際航運樞紐港、主樞紐港、地方性重要港口的發展格局。集中力量打造集約化、規模化、專業化現代化核心港區:廈門港海滄和福州港江陰以集裝箱運輸為主,羅源灣可門和湄洲灣北岸以大宗散貨運輸為主,湄洲灣南岸、漳州古雷以臨港工業為依托、液體散貨運輸為主,并相應配套建設重點港灣的大型深水航道。

如今,福建省沿海港口已形成科學分工、錯位發展、良性競爭的發展格局。到2018年底,全省沿海港口已建成生產性泊位482個,實際年通過能力達7億噸,集裝箱年通過能力超1800萬標箱;萬噸級以上泊位181個,60%集中在核心港區,并配套建成了25萬噸級湄洲灣航道、20萬噸級廈門港主航道等一批大型深水航道,具備了停靠世界集裝箱船、郵輪和散貨船最大主力船型條件,為全省新一輪開放開發提供更加優質高效的港航服務。

公共交通給力,百姓有更多獲得感

9月19日起,廈門地鐵2號線開始“跑圖”,讓列車按照運行圖,在全線開展不載客模擬運行。之后接受試運營專家評審,通過之后市民就可以乘坐了。

這將是福建省第4條投入運營的地鐵。此前,我省于2016年5月18日開通福州地鐵1號線一期,2017年12月31日開通廈門地鐵1號線,2019年4月26日開通福州地鐵2號線。

公共出行,百姓最關切。

過去,由于公交線路短、車輛少、服務質量不佳等問題,群眾對公共交通抱怨多,常投訴。為順應群眾對美好生活的向往,福建省加大財力投入,強化組織實施,提升服務質量,持續實施“公交優先發展戰略”“村村通客車工程”“海島交通便民工程”,下大力氣把為民辦實事項目辦實辦好。到2018年底,全省公交線路累計達1907條,實現了中心城區公交站點500米全覆蓋,日均客運量近500萬人次;全省41個高鐵站、6個民航機場和9個客運碼頭都開通了道路運輸接駁,方便旅客轉乘換乘;成立了福建省旅游集散中心聯盟,整合旅游班線19條、客車1.07萬輛、客運站132個、旅行社8家、旅游集散中心10家,開創運輸服務與旅游業同頻共振、雙向互濟、互利共贏新局面;通過線路延伸、冷熱線搭配以及農村客運公交化改造等方式,推進城鄉道路客運一體化,著力發展農村客運,推動具備條件的建制村全部開通客車,受益群眾2100萬以上;百人以上島嶼建了陸島交通碼頭,500人以上島嶼開通班輪,海島群眾“出行難”得到了根本改變。

經過70年來的持續奮斗,福建省交通跑出了幸福“加速度”。

(責任編輯:張鳳元)
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